Alemania impide ser funcionario por vínculos con los Hermanos Musulmanes
El Ayuntamiento de Karlsruhe detuvo el nombramiento de una mujer por los informes de inteligencia que la vinculaban con estructuras islamistas. La justicia avala la decisión.
Una mujer musulmana se ha quedado sin ser funcionaria de la Oficina de Inmigración de Karlsruhe por sus vínculos con los Hermanos Musulmanes. El Ayuntamiento bloqueó el nombramiento por los informes de los servicios secretos que advertían de una proximidad con esta organización islamista a raíz de su actividad voluntaria como profesora en una mezquita. La mujer llevó el caso a la justicia.
El Tribunal Administrativo de Karlsruhe ha avalado ahora la decisión del Ayuntamiento y considera que existen «dudas justificadas» sobre su lealtad constitucional. La sentencia pública explica que la mezquita en la que hacía de profesora está integrada en estructuras de los Hermanos Musulmans, una organización que persigue objetivos «indudablemente incompatibles con el orden democrático fundamental». Además, la demandante no logró disipar estas dudas ni mostrar una voluntad clara de distanciarse de las ideas de la Hermandad.
«Ser funcionario no es sólo ocupar una plaza pública»
En Alemania, acceder al funcionariado implica una exigencia específica de lealtad constitucional. El artículo 7 de la ley que regula el estatuto de los funcionarios establece que sólo puede ser nombrada funcionaria una persona que ofrezca garantías de defender «en todo momento el orden democrático libre» definido por la Constitución. El tribunal subraya que este requisito no obliga al Ayuntamiento a esperar a que aparezca una conducta delictiva o un acto explícito contra el Estado: si hay elementos suficientemente sólidos para generar dudas sobre esta fidelidad, el nombramiento puede rechazarse.
Los jueces, eso sí, también introducen un importante matiz: el Ayuntamiento no podía limitarse a obedecer automáticamente lo que dijera el servicio de inteligencia. El Tribunal Administrativo rechaza que los informes de la Oficina para la Protección de la Constitución sean vinculantes por sí solos. Sin embargo, una vez examinados, considera que en este caso contenían información suficiente para generar estas «dudas justificadas». La actividad voluntaria de la mujer como profesora no estaba en discusión, pero los servicios de seguridad interior aseguran que la entidad donde la desarrollaba está integrada en estructuras de los Hermanos Musulmanes.
Además, el problema para la demandante es que no logró neutralizar estas dudas. El tribunal considera legítimo que el Ayuntamiento concluyera que no se había distanciado de forma «expresa, seria y creíble» de las ideas y objetivos de los Hermanos Musulmanes incompatibles con el orden constitucional. La sentencia lo formula aún más claramente: «manifiestamente no pretende distanciarse».
La paradoja es que la mujer ya trabaja por el Ayuntamiento
La paradoja del caso es que la mujer ya trabajaba por el Ayuntamiento de Karlsruhe con un contrato indefinido y ejercía precisamente como administrativa en la Oficina de Inmigración. Lo que le ha sido negado no es seguir ocupando ese puesto, sino dar el paso al estatus de funcionaria pública, que en Alemania comporta unas exigencias específicas de lealtad constitucional.
La demandante intentó tumbar la decisión asegurando que el informe de los servicios de inteligencia partía de datos incorrectos. Pero el tribunal no le ha dado la razón: considera acreditada su actividad voluntaria como profesora y concluye que la información aportada por los servicios secretos era suficientemente sólida como para generar dudas sobre su idoneidad para convertirse en funcionaria.
Pero la sentencia, aún no es firme. La mujer dispone de un mes desde la notificación completa de la resolución para pedir que se admita recurso ante el Tribunal Administrativo Superior de Baden-Württemberg. Mientras, seguirá trabajando en la Oficina de Inmigración de Karlsruhe como empleada municipal.
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